Innovasjonspartnerskap

Innovasjonspartnerskap er offentlig-private partnerskap der norske kommuner og etater går sammen med næringslivet for å sammen utvikle helt nye løsninger på dagens og fremtidens samfunnsutfordringer.

Offentlig sektor står ovenfor flere store samfunnsutfordringer innen helse, klima og miljø, mobilitet etc. hvor det er betydelig behov for innovasjon for å løse disse. Innovasjonspartnerskap er en modell for tett dialog og innovasjonssamarbeid med næringslivet. Målet er å utvikle helt nye produkter og løsninger som i dag ikke finnes på markedet og implementere disse.

Et innovasjonspartnerskap tar utgangspunkt i et offentlig behov, og inkluderer offentlige aktører, sluttbrukere og næringsliv både i behovsforståelsen og under utvikling og testing av nye løsninger.

Hvem kan søke?

Offentlige virksomheter som forvalter samfunnsoppgaver, som kommuner, statlige etater og sykehus, kan søke midler til å gjennomføre innovasjonspartnerskap. Private aktører kan ikke søke, men kobles på prosessen gjennom markedsdialoger og anbudskonkurranser.

Hva er innovasjonspartnerskap?

I et innovasjonspartnerskap går offentlige og private virksomheter sammen for å utvikle helt nye løsninger på dagens og fremtidens samfunnsutfordringer.

Ordningen er både en juridisk anskaffelsesprosedyre forankret i Lov om offentlige anskaffelser og en arbeidsmodell for dialog og innovasjonssamarbeid med næringslivet. Målet er å utvikle helt nye produkter og løsninger som i dag ikke finnes på markedet.

Et innovasjonspartnerskap har utgangspunkt i offentlige behov, krever topplederforankring og inkluderer næringsliv og offentlig sektor både i behovsforståelse og under løsningsutforming.

Et innovasjonspartnerskap er en arbeidsmodell for dialog og innovasjonssamarbeid med næringslivet der målet er å utvikle innovative løsninger på store offentlige behov. Innovasjonsprosessen tar utgangspunkt i et uløst behov og skal ende i kjøp og implementering av helt nye produkter og løsninger. I et innovasjonspartnerskap kan også f.eks. flere offentlige aktører gå sammen om å løse et felles behov.

Et innovasjonspartnerskap er også en innovativ anskaffelse som kan benyttes når det ikke eksisterer løsninger på markedet.

Anskaffelsesprosedyren ble introdusert i anskaffelsesregelverket fra 2017. Det som var nytt med denne prosedyren var at utviklingsfasen og det senere kjøpet kombineres i én og samme kontrakt. Dette betyr at den offentlige aktøren sikrer seg en kjøpsopsjon og dermed kan gå rett ut og kjøpe inn de løsningene som har blitt utviklet gjennom partnerskapet uten å arrangere en ny konkurranse.

Et annet nyttig element i prosedyren er at man kan ha med seg følgevirksomheter i prosjektet. Følgevirksomheter er andre offentlige aktører som har samme behov. Disse kan skrives inn i konkurransedokumentene og sikrer seg da en kjøpsopsjon på ferdig utviklede løsninger.

I et innovasjonspartnerskap vil den offentlige aktøren få prosessuell støtte fra Innovasjon Norge, Difi og Nasjonalt program for leverandørutvikling.

Mer informasjon om kontrakter, maler og veiledning for innovasjonspartnerskap finner du på Difi sine sider

Se også presentasjoner fra Difi sitt webinar om innovasjonspartnerskap fra 2018

Vi ser blant annet etter modige og ambisiøse norske kommuner og etater som ønsker å løse samfunnsutfordringer, har god gjennomføringsevne og som ønsker å samarbeide både med andre kommuner og offentlige etater og næringsliv. Mer konkret kjennetegnes innovasjonspartnerskapene av følgende punkter:

Samfunnsutfordring:

Prosjektet vil løse en betydelig utfordring som omfatter flere interessenter. Behovet må ha gevinstpotensial, både i form av nytte for bruker, ansatt o.l. og økonomisk gevinst for den offentlige virksomhet.
Utfordringen må kunne løses i samarbeid med bedrifter og det eksisterer i dag ingen løsninger på markedet som kan dekke behovet.
Alle temaer knyttet til offentlige behov og utfordringer er aktuelle. Noen eksempler kan være klima, helse/velferd, læringsverktøy, sirkulær økonomi, bygg og anlegg, mobilitet, infrastruktur, samfunnssikkerhet og smartere forvaltning.

Gjennomføringsevne:
Prosjektet er forankret i toppledelsen hos de offentlige virksomhetene og er en del av en langsiktig strategi med tydelige ambisjoner om en investering/anskaffelse.

Verdiskapingspotensial for næringslivet:
Det er et vesentlig marked både nasjonalt og internasjonalt for gode løsninger. Utfordringen man skisserer må kunne løses i samarbeid med næringslivet.

Samarbeid:
Prosjekter som tar for seg en samfunnsutfordring som er aktuell å få løst for flere offentlige aktører.

Les mer om evalueringskriteriene

Hjelp til å rigge en god og trygg prosess
Tilgang på innovasjonskompetanse og annen relevant bistand fra Innovasjon Norge, Leverandørutviklingsprogrammet og Difi
Opplæring, veiledning og støtte i å gjennomføre behovskartlegging og dialog med leverandørmarkedene.
Hjelp til å sikre deltakelse fra gode innovative bedrifter og klynger
Økonomisk støtte:
- Hovedvekten av midlene skal gå til utvikling av ny(e) løsning(er)
- Noe av midlene kan gå til å dekke eksempelvis følgende kostnader:
  - Ekstern kompetanse i form av teknologikompetanse, designkompetanse, tjenestedesign, etc. som kan bidra med å kartlegge behovet og gjennomføre markedsdialogen.
  - Andre utgifter relatert til prosjektet som for eksempel leie av lokale, utstyr, møtekostnader etc. kan også dekkes, men ikke utgjøre en betydelig andel.