Finansiering av innovasjonsprosjekt - kriterier og muligheter

Her kan du lese mer om hvilke kriterier som gjelder for Miljøteknologiordningen, Innovasjonskontrakter, Bioøkonomiordingen og Ekstraordinært innovasjonstilskudd.

Publisert 08.04.2020

Se opptak av webinar om tilskudd til innovasjon og utvikling

Vi kan tilby finansiering til bedrifter som bygger sin vekststrategi på innovasjon. Våre tilskudd til innovasjonsprosjekter skal bidra til å styrke bedriftens konkurransekraft, og utløse et potensial for bærekraftig vekst.

Hvem kan søke?

Målgruppen for innovasjonstilskudd er innovative bedrifter med vekstpotensial. Det er bedrifter som driver eller har planer om å drive en eller annen form for innovasjon og som minimum retter seg mot et nasjonalt marked. Bedrifter som allerede har et internasjonalt marked, eller som har potensial for å gå internasjonalt, er viktig målgruppe.

Det er mulig for bedrifter i alle størrelser å søke finansiering til innovasjonsprosjekter. Store bedrifter vil ikke kunne motta støtte som i Statsstøtteregelverket er forbeholdt SMB.

Hva slags prosjekter kan få finansiering?

Et innovasjonsprosjekt har til hensikt å utvikle, eller vesentlig forbedre, et nytt produkt, ny prosess eller tjeneste. I utgangspunktet kan mange aktiviteter som skal til for å lykkes med utvikling og/eller implementering av nye løsninger vurderes som grunnlag for finansiering. Prosjektet kan omfatte en innledende strategiprosess og tilhørende kompetanseutvikling, utviklingsaktiviteter og testing, samt implementering av ny produksjonsprosess, ny organisasjonsmodell eller ny forretningsmodell. Hvilke kostnader som inkluderes, avhenger av prosjektets aktiviteter og bedriftens størrelse (regulert av statsstøtteregelverket).

Typer aktiviteter som kan inngå i et innovasjonsprosjekt:

Strategiutvikling
Kompetanseutvikling - opplæring, konsulentbistand, innovasjonsrådgiving og innovasjonsstøtte
Forstudier/ forprosjekt
FoU-aktiviteter
Investeringer
Innføring av nye produksjons- og distribusjonsmetoder og implementering av nye organisasjonsmetoder

Aktiviteter som gjelder alminnelig eller ordinær drift kan ikke inngå. Merk at det ikke er mulig å gi tilskudd til prosjekter som allerede er helt eller delvis gjennomført. Søknad til Innovasjon Norge må sendes før prosjektet igangsettes. Innovasjonsløpet kan deles opp i flere faser/søknader der det er naturlig (Les mer under ekspandabelt punkt «Mer om godkjente kostnader» lenger ned på siden).

Hvor mye kan Innovasjon Norge bidra med?

Minimumskrav til egenfinansiering er 20 prosent. Innovasjon Norge kan finansiere inntil 80 prosent av godkjent støttegrunnlag gjennom å kombinere tilskudd og lån.

Tilskudd fra Innovasjon Norge må være i samsvar med statsstøtteregelverket. Regelverket krever at det ikke gis mer offentlig støtte enn det som er nødvendig for å realisere prosjektet. Innovasjon Norges bidrag er et supplement til bedriftens egne ressurser, eiere og andre finansieringskilder.

For å få innovasjonslån fra Innovasjon Norge må du sannsynliggjøre at din bedrift har betjeningsevne.

Minimumskravet til egenfinansiering er 20%. Dette kan være tilgjengelig likviditet i bedriften, sannsynliggjort fremtidig finansiering over driften, ny tilført egenkapital eller banklån.

Nedenfor går vi nærmere inn på mulige deler av et innovasjonsprosjekt. Eksemplene er ikke uttømmende, hverken når det gjelder muligheter eller begrensninger.

Forstudier

Prosjektet kan inneholde ulike aktiviteter som støtter opp under forsknings- og utviklingsaktiviteter (FoU). Det kan være rasjonelt å starte med forstudier for å ta ned risiko og gi et bedre kunnskapsgrunnlag for et hovedprosjekt. Forstudier i denne sammenheng er evaluering og analyse av potensialet i et fremtidig FoU-prosjekt, og har til formål å avdekke styrker og svakheter, muligheter og risikoelementer (SWOT), samt kartlegge hvilke ressurser som er nødvendige for å gjennomføre et FoU-prosjekt. Finansiering av slike forstudier for FoU krever innovasjon på internasjonalt nivå. I andre tilfeller har man allerede tilstrekkelig kunnskap til å gå rett på et hovedprosjekt.

Strategiutvikling

Noen bedrifter vil ha behov for å begynne med en strategiprosess, for å sette retning framover og forankre innovasjonsaktiviteten. Kostnader til konsulentbistand og kompetansetilførsel i en slik strategiutviklingsprosess kan inngå i søknaden.

Kompetenseutvikling

Alle aktiviteter som direkte og indirekte relaterer seg til innovasjonsaktiviteten bør synliggjøres og tas med i søknaden. Eksempelvis kan det være behov for å gjennomføre markedsundersøkelser, utvikling av ny markedsstrategi og ny kommunikasjonsplattform m.v. i forbindelse med utvikling av et nytt eller vesentlig forbedret produkt/tjeneste rettet mot nye kundegrupper eller nye markeder. Merk at dette ikke omfatter markedsføring eller salgsaktiviteter. I tillegg til selve produkt-/tjenesteutviklingen kan det gis støtte til kjøp av konsulenttjenester, til innovasjonsrådgiving og innleid kompetanse fra eksterne eksperter. Se eget avsnitt om kostnader.

Forskning og utvikling

Finansiering av FoU krever innovasjon på internasjonalt nivå. Innovasjon Norges ordninger retter seg mot FoU-nivået “eksperimentell utvikling”, forklart slik:

Eksperimentell utvikling omfatter erverv, kombinasjon, utforming og anvendelse av eksisterende vitenskapelig, teknologisk, forretningsmessig og annen relevant kunnskap og ferdigheter med henblikk på å utvikle nye eller forbedrede produkter, prosesser eller tjenester. Dette kan f.eks. også omfatte aktiviteter, som er rettet mot konseptformulering, planlegging og dokumentasjon av nye produkter, prosesser eller tjenester. Eksperimentell utvikling kan omfatte fremstilling av prototyper, demonstrasjoner, fremstilling av piloter og testing og validering av nye eller forbedrede produkter, prosesser eller tjenester i sammenhenger som er representative for de reelle driftsforhold, med det primære formål teknisk å videreutvikle produkter, prosesser eller tjenester, som endelige form. Dette kan omfatte utvikling av en kommersielt anvendelig prototype eller pilot, når dette nødvendigvis må være det endelige produkt, og såfremt den er for kostbar å fremstille til kun å bli brukt til demonstrasjons- og valideringsformål. Eksperimentell utvikling omfatter ikke rutinemessige eller regelmessige endringer av eksisterende produkter, produksjonslinjer, fremstillingsmetoder, tjenester og andre igangværende arbeidsoperasjoner, selv om slike endringer kan utgjøre forbedringer.

FoU-aktivitetene vil for en teknologi-innovasjon ofte gå i flere faser - fra å undersøke idéer og hypoteser, prinsippavklaringer og konsept-testing, til bygging av prototyp eller demonstrasjonsmodell i full skala. Alle utviklingskostnader vil kunne inngå.

Gjelder det utvikling av en ny tjeneste vil det tilsvarende være aktuelt å ta med alle utviklingssteg og alle typer utviklingskostnader, både interne og eksterne. Testing og prøving i markedet sammen med pilotkunder som ledd i utviklingen er også en utviklingsaktivitet som kan inngå, fram til det foreligger kommersiell tjeneste.

Det oppfordres til bedriftssamarbeid der dette gir økt konkurransekraft, og dette kan i enkelte tilfeller åpne for samarbeidsbonus.

Innføring av nye produksjonsmetoder

Det kan også være behov for å implementere nye organisasjonsmetoder (organisasjonsinnovasjon) eller innføre nye eller vesentlig forbedrede produksjons- eller distribusjonsmetoder (prosessinnovasjon). Relevant i denne sammenheng er digitalisering, automatisering, industri 4.0 og problemstillinger knyttet til nye verdikjeder. Implementeringskostnader, herunder opplæring, kan dekkes. Både eksterne og interne kostnader kan inngå, eksempelvis kostnader til instruktør (ekstern eller intern), timekostnader egne ansatte m.v.

Et viktig fokusområde for ordningen er å stimulere til kompetanseutvikling - å bidra til at bedriftene fornyer seg og står bedre rustet for å møte framtidas markedsmuligheter og konkurransesituasjon. Det kan være kompetanseoverføring ved å engasjere eksperter fra forskningsmiljøer, å leie inn ny høyt kvalifisert personell fra en annen bedrift eller en konsulent, der målet å utforske og løse utfordringer på en innovativ måte.
Det er kun prosess- og organisasjonsinnovasjon som medfører et VESENTLIG LØFT FOR BEDRIFTEN som skal finansieres, og ikke ordinær bedriftsutvikling. Det innebærer at vanlige rutinemessige forbedringer, kapasitetsøkning, produktivitetsforbedring, effektivisering mv ikke kan finansieres med tilskudd.

Investeringer

Tilskudd kan ikke gis til investeringer med mindre dette er tett knyttet til gjennomføring av et FoU-prosjekt.
Dersom utviklingsprosjektet krever økte investeringer for å gjennomføre eller utnytte resultatene av prosjektet, kan disse tas med. Dette kan være alle former for materielle og immaterielle investeringer, som programvare, maskiner og utstyr m.v. (men gjelder ikke bygg eller eiendom). Eksempelvis kan et digitaliseringsprosjekt innebære investering i automatisert produksjonsanlegg.

Følgende aktiviteter kan ikke inngå i støttegrunnlaget:

Ordinære, løpende driftskostnader kan ikke støttes. Det er kun kostnadene relatert til prosjektet og som kommer i tillegg til selskapets ordinære drift, som kan inngå. Markedsføring og salgsaktiviteter kan heller ikke støttes, uavhengig av om markedet er nasjonalt eller internasjonalt.

Statsstøtteregelverket forbyr støtte rettet mot «eksportrelaterte aktiviteter». Forbudet omfatter støtte som enten 1) er direkte knyttet til eksporterte mengder, 2) er støtte som favoriserer hjemlige fremfor importerte varer, 3) er støtte til etablering og drift av distribusjonsnettverk i andre land eller 4) er støtte til løpende utgifter knyttet til eksportaktiviteter.

For ulike formål kan ulike kostnadsposter inngå i godkjent støttegrunnlag.

Det er særlig verdt å merke seg at egne timer/bedriftens personalkostnader kan inngå i godkjent kostnadsoverslag for noen formål. Mer informasjon om godkjente timesatser.

I enkeltpersonforetak kan det legges til grunn en timesats på 350 kroner pr time.
I aksjeselskaper kan det legges til grunn en timesats på 1,2 promille av brutto årslønn, maksimalt 700 kroner pr time og 1 850 timer pr. år. Denne timesatsen skal også dekke alle overheadkostnader, så som sosiale kostnader, leie/avskrivningskostnader knyttet til instrumenter, maskiner, verktøy, utstyr og lokaler, finanskostnader, IKT-kostnader, reisekostnader, pensjonskostnader, forsikringer, kontorkostnader/-rekvisita etc.

For andre formål kan det kun godkjennes eksterne kostnader (eksklusiv merverdiavgift).

Tallene i parentes henviser til Statstøtteregelverket (se Forskningsrådets sider om temaet)